首 页 / 研究中心 / 城市(区域)物流规划的若干原则

城市(区域)物流规划的若干原则

        一、物流规划以区域产业特点需求为基础:物流规划不是单一孤立的“就物流而物流”的规划,而必须从服务于产业发展的角度进行规划;物流的基础是物,有物才有流,物流服务于商流。因此,提高物流整体水平,应首先从提高当地的制造业和商业。这样,整体物流规划,以产业规划为出发点是符合经济规律的,适合现实发展的。

        二、物流规划充分考虑产业未来需求特点:物流规划不仅仅满足现实需求,同时,也要从动态发展的角度为满足未来的需要预留适当的空间;环境的变化、区域(城市)的发展、政策的影响、经济的进步,对物流的发展都有影响。因此物流规划,更应该着眼于未来不同因素的变化和影响,只有这样才具有规划的意义。

        三、物流规划以本地物流产业现状为基础;区域内的物流供求状况及物流配套环境的现实与未来变化趋势决定了区域(城市)物流规划中所关注的重点和方向;不同地域的不同经济特点对物流要求也不同,当地物流需求和物流供给的不同特点,决定了物流规划的方向和重点。对于物流需求旺盛的区域(城市),物流规划时就应着重强调如何发挥物流供给最大化;而对于有效物流需求薄弱的区域(城市),则应首先在于刺激和提高当地物流需求产业,以提高物流运作量。

        四、物流规划须以产业运作体系为核心:物流规划不是简单强调地理上的规划,而是更侧重于确定物流产业运营体系的规划,从根本上促进物流产业发展;物流的基础是物,物流基础设施是物流通的载体。没有物的基础和发展,载体再先进也是空中楼阁。

        五、物流规划须以市场化为导向:物流规划不是对物流设施简单的加减,而更多注重从市场运作的角度对现有物流市场资源进行重组、整合与优化,没有市场化为基础的物流规划是不会长久的,是难以落实并实施的,这也是现在集约化利用资源,实现可持续发展的重要基础;

        六、物流规划须与城市功能布局密切结合:区域(城市)物流规划不应仅局限于自身单个区域(城市)范围,还应从该区域(城市)所在区域、全国甚至国际的视角出发,结合其产业经济及物流网络体系的变迁进行规划。从系统角度出发,同一个区域(城市)在不同的系统担任的角色和承担的功能是不同的,从整体性来看,区域(城市)物流规划应服从于整个系统的要求,特别是物流园区,不仅仅是一个具体的项目,更是城市布局的重要阶段,是地区交通组织和运作的关键枢纽,是区域经济发展的新的增长点,也是治理目前城市拥堵、噪音扰民、交通混乱、环境污染等影响长期发展的主要问题的重要解决方略,需结合城市整体规划和布局统筹考虑。

        七、物流规划要体现政策创新和制度创新:区域(城市)物流规划不应仅局限于现存的政策体系,还应从产业及物流发展的要求出发进行政策体系的调整。不同发展阶段的物流规划,重点和方向有所不同,解决的问题和困难也有所不同,对政策体系环境的要求不同,因此应该合理地有针对性的制定相应的政策配合、支持物流发展。